青島在自貿片區開展試點 及時清理“失聯”和“僵尸”等市場主體

近日，山東省青島市下發通知，將在中國(山東)自由貿易試驗區青島片區進行試點，凡吊銷營業執照2年以上或者責令關閉滿6個月未辦理清算組備案，也未申請注銷登記，且不存在股權(投資權益)被凍結、出質或者動產抵押情況的企業，將按程序進行除名。

近年來，隨著市場準入機制大幅優化，市場主體數量迅猛增長。然而，由于注銷困難，市場主體中的“失聯戶”“僵尸戶”也逐年增多，影響了市場交易安全，降低了政府治理效能。為及時清理“失聯”和“僵尸”等名存實亡的市場主體，青島市借鑒先進地區經驗，經多次調研論證，率先在青島自貿片區開展試點。

在廣泛征求法院、人社、稅務和自然資源確權登記等相關部門意見建議后，形成擬除名企業名單，然后通過國家企業信用信息公示平臺向社會公示45日。公示期內，企業或第三人提出存在動產抵押以及依據法律法規規定不宜作出除名決定等情形并能提供相關證明的，可以申請從擬除名名單中剔除，以充分保證市場主體申請救濟的權利。公示屆滿無異議的，再依法做出除名決定。

通知明確了被除名的法律后果：被除名企業的營業執照(正本、副本)作廢、企業名稱以統一社會信用代碼(注冊號)代替，市場主體狀態做相應標記。被除名企業通過國家企業信用信息公示平臺向社會公告，完善被除名企業的救濟途徑。下一步，青島市將根據試點情況，適時在全市推行企業除名工作。

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