“兩高”發布司法解釋 進一步加強食品安全保護

2021年12月31日，最高人民法院和最高人民檢察院聯合發布新修訂的《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)，進一步織密依法懲治危害食品安全犯罪的刑事法網，為打擊相關犯罪提供明確的法律依據。

最高法刑一庭庭長何莉介紹，2013年5月，“兩高”聯合頒布《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，為依法懲治危害食品安全犯罪、保護飲食安全發揮了重要作用。2015年以來，食品安全法3次對食品安全監管制度進行修訂完善，農產品質量安全法等一系列相關法律法規也進行了修訂。同時，隨著犯罪分子作案手段不斷翻新、新型犯罪層出不窮，司法實踐中對相關案件定性和處罰標準存在較大爭議。

最高檢法律政策研究室副主任郭立新介紹，當前危害食品安全犯罪呈現三方面新特點：一是非食用物質在食品中被非法使用或濫用;二是通過網絡直播、微商等方式層層銷售;三是犯罪產業化、鏈條化趨勢明顯。要通過提高危害食品安全犯罪成本，確保形成有力震懾。2021年1至9月，全國檢察機關共起訴危害食品安全犯罪9442人，同比上升21.7%。

最高法刑一庭副庭長安翱介紹，針對“一老一小”食品安全保護的薄弱環節，《解釋》從多方面作出規定。

《解釋》明確，專供嬰幼兒的主輔食品營養成分嚴重不符合食品安全標準的，應按照生產、銷售不符合安全標準的食品罪定罪處罰;同時規定，生產、銷售不符合食品安全標準的嬰幼兒主輔食品，將作為相關危害食品安全犯罪的加重處罰情節。

“五毛食品”泛濫，中小學校園周邊往往成為重災區?！督忉尅访鞔_規定，在中小學校園、托幼機構、養老機構及周邊面向未成年人、老年人銷售不符合食品安全標準的食品或者有毒、有害食品的，作為相關危害食品安全犯罪的加重處罰情節。

“免費體檢”“健康講座”“專家義診”“夸大療效”……近年來，一些不良商家通過花樣繁多的手段，虛構保健食品具有包治百病的神奇療效，欺騙老年人高價購買。為懲治“保健品坑老”案件，《解釋》明確規定，實施此類犯罪，符合詐騙罪規定的，依照詐騙罪定罪處罰。如果銷售的食品不合格，同時構成生產、銷售偽劣產品罪等犯罪的，依照處罰較重的犯罪定罪處罰。(記者 靳昊)

關鍵詞： 司法解釋 食品安全保護 食安標準 農產品質量安全