高培勇：宏觀政策要堅持“擠牙膏式”擴張，穩預期得靠改革|世界速讀

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當前，面對復雜嚴峻的宏觀經濟運行狀況，全國各地對于宏觀政策配置加大力度的呼聲較高。

6月25日，在以“夯實復蘇基礎的2023年中國宏觀經濟”為主題的中國人民大學中國宏觀經濟論壇（CMF）季度論壇上，中國社科院副院長、中國社科院大學黨委書記高培勇表示，談及宏觀政策配置，當前主要是指逆周期調節的宏觀政策，宏觀政策如何擴張、擴張到什么程度？這是需要特別關注的問題。與此同時，2023年我國處于高質量發展階段，而非高速增長階段，因此宏觀階段的政策配置將與以前有所不同，甚至大不相同。

高培勇 視覺中國 資料圖高培勇表示，過去在分析宏觀政策配置時往往關注的是效益，但時常缺失了對成本的分析。對此他建議，在配置宏觀政策時要做成本分析：“要把所有的成本效益計算清楚，而不能只講效益不講成本，或者只論證可因此取得效益，而不論證因此付出的成本。成本和效益既包括直接和間接的、實物和貨幣的，也包括客觀和主觀的、有形和無形的，都要計算清楚。”高培勇表示，宏觀政策成本的天花板和紅線是安全，不能危及或觸發財政風險和金融風險。因此，他建議，無論是財政政策還是貨幣政策，都要堅持“擠牙膏式”的擴張。

所謂“擠牙膏”，高培勇指出，它排除了開閘放水，那會導致大水漫灌，也排除了擰開水龍頭式的放水，雖然它不是大水漫灌，但把握不好它的擴張力度。“擠牙膏”就是要精準，要把牙膏擠到牙刷上，而且需要多少就擠多少。

談及如何穩定預期，高培勇表示，政策可以起一定的作用，但不是最根本的，最根本的得靠改革。

“要避免在政策軌道上，特別是擴張性宏觀政策配置的軌道上出現塞車現象，把所有的希望都寄托于逆周期調節的宏觀政策，必然會用力過猛，很可能會導致大水漫灌。”高培勇表示，這極可能會出現成本過大，甚至導致財政風險和金融風險。因此，要堅持一個原則：改革的歸改革，政策的歸政策，對癥下藥，精準施策。

“宏觀政策不能有病亂投醫。”高培勇特別指出，“當前要特別注意宏觀政策配置必須契合高質量發展的要求，圍繞高質量發展的主題，必須完整、準確、全面地貫徹新發展理念，牢牢把握高質量發展這樣一個首要任務，必須統籌發展和安全，把發展建立在安全的基礎上。”

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