江蘇：強化農村產權流轉交易成果應用 壯大新型農村集體經濟

江蘇省農業農村廳、省財政廳、中國銀保監會江蘇監管局、省地方金融監管局日前聯合出臺《關于金融支持農村產權流轉交易市場高質量發展的意見》，強化農村產權流轉交易成果應用，滿足農村集體經濟組織、新型農業經營主體等金融需求，提高農村資源要素配置和使用效率，發展壯大新型農村集體經濟。

《意見》提出，加大流轉交易市場金融有效供給，鼓勵各類銀行、保險、融資擔保公司等機構，圍繞交易主體在農村產權流轉交易各環節中的支付、結算、融資、保險、擔保等需求，加大資源投入，優化服務流程，進一步提升金融服務的可得性、覆蓋面和便利度。支持銀行機構針對流轉交易主體合理融資需求，科學確定授信額度、利率，有效提升貸款期限與農業生產周期的匹配性。

《意見》鼓勵各金融機構積極整合普惠金融、便民服務等資源，提升繳費、查詢、遠程服務等便捷性，增強農村金融服務網點綜合化服務能力。在省農村產權交易信息服務平臺增設金融超市板塊，方便交易主體了解金融產品，并向金融機構申請服務。創新支付方式，推廣“聚合支付”，支持交易主體通過轉賬、刷卡、掃碼等方式繳費。

為增強農村各類產權融資權能，《意見》提出，在持續推進農村承包土地經營權抵押貸款業務的基礎上，鼓勵各地開展農村產權抵質押融資試點。探索將養殖水面經營權、集體經營性建設用地使用權、農業知識產權、林權、農村集體資產股權、大中型農機具、農業設施、農業活體、農村宅基地等資產資源要素納入抵質押物范圍。在依法合規和不增加村集體負擔的前提下，鼓勵把村集體經濟組織納入授信范圍，加大對具有獨立法人地位、產權清晰、現金流穩定的集體經濟組織的支持力度。堅持自主自愿原則，鼓勵金融機構將流轉交易信息納入農戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業等主體的信用檔案，加快構建完善的涉農信用信息數據庫。支持金融機構利用流轉交易數據和根據交易主體信用信息、融資需求，創新農村數字普惠金融產品。

關鍵詞： 農村產權流轉交易 新型農業經營主體 金融需求 新型農村集體經濟