農村信用社改革再次啟動 將加速補齊資金融通等業務短板

18日，浙江農商聯合銀行正式掛牌成立，這標志著我國農村信用社改革再次啟動。

新成立的浙江農商聯合銀行在原浙江省農村信用社聯合社基礎上改制組建，由浙江省內全部法人農信社入股組成，注冊資本超過50億元，管理資產總額4.49萬億元。

浙江農商聯合銀行黨委書記、董事長 王小龍：服務三農是農信社的天職和宗旨，浙江這一輪改革主要是服務的提升，我們一直會堅持支農支小的大方向不變，全方位服務我們省里的經濟社會發展。

根據方案，改革后的浙江農商聯合銀行將著重提升為基層農信社提供服務的能力，在省政府授權范圍內履行管理職責，并承擔牽頭防范化解風險等責任。而縣市農信社則要增強自主經營能力，提升為三農等實體經濟的服務。

而在全國層面，目前農信社改革在模式上允許“一省一策”，由各省根據自身發展需要和農信社情況確定改革方案，目前已有多省向銀保監會上報了改革方案，銀保監會正在會同相關部門評估論證。

銀保監會農村銀行部一級巡視員 張金萍：浙江農村商業聯合銀行的成立，標志著全國農村信用社拉開新一輪改革的大幕。下一步，銀保監會將會同相關部門，按照黨中央、國務院的決策部署，加快推進農村信社改革工作，爭取更多省份方案落地實施。

截至2021年末 全國有農信社約2200家

農村信用社是我國金融體系的重要組成部分，特別是在廣大農村地區，它是服務三農的主力軍之一。 2003年農村信用社改革以來，發展步伐明顯加速。統計顯示，截至2021年末，包括農村商業銀行、農村合作銀行，全國共有農村信用社2200家左右，從業人員約87萬人。資產總額43.5萬億元，2021年全年實現凈利潤2319億元。

銀保監會：深化農信社改革 提升農村金融服務水平

今年的中央一號文件提出，要加快農信社改革，完善省級農信社治理機制、穩妥化解風險。

銀保監會農村銀行部一級巡視員 張金萍：這次改革的總目標是按照問題導向和目標導向，來推動農村信用社省級機構徹底轉變職能，提升基層行社的治理效能，增強內在動力，持續提高農村信用社的適應性和競爭力，為鄉村振興和共同富裕提供更加有力的金融支撐。

張金萍表示，通過深化改革，農信社的產品創新將加速，資金融通等業務短板也將逐步得到補齊。

專家表示，隨著我國農業現代化、新型工業化和城鎮化的不斷發展，原有農信社公司治理機制不順、部分機構風險較高等問題逐漸顯現。中國人民銀行公布的2021年四季度金融機構評級結果顯示，農村信用社機構和村鎮銀行風險最高，其中農信社高風險機構數量為186家。農信社的改革，也將推動高風險農信社的風險處置。

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