加大制造業引資力度 形成制造業全面對外開放的新格局

在今年的政府工作報告中，“增強制造業核心競爭力”首次被提及，與去年“保持制造業比重基本穩定”的定位相比，方向更加明晰。

目標已明確，如何譜寫“中國制造業高質量發展”新篇章成為重中之重。受訪專家認為，中國應大力促進產業數字化轉型，培育高端制造業，擺脫核心技術受制于人的被動局面。同時，要進一步擴大對外開放，形成制造業全面對外開放的新格局。

以數字化賦能中國“智造”

中國國際經濟交流中心宏觀經濟研究部副部長劉向東對國際商報記者直言，當前中國制造業發展面臨兩大挑戰：一是去年以來，由于原材料價格持續上漲，缺芯、缺柜、缺電、缺工等多重因素疊加，中國制造業承壓前行。二是在核心基礎零部件與基礎制造工藝、基礎電子元器件、關鍵基礎材料、關鍵軟件等領域的創新能力仍有不足，存在被“卡脖子”的隱患。

政府工作報告對此已有謀定，提出“加強原材料、關鍵零部件等供給保障，實施龍頭企業保鏈穩鏈工程，維護產業鏈供應鏈安全穩定”，以及“加快發展先進制造業集群”“加快發展工業互聯網，培育壯大集成電路、人工智能等數字產業，提升關鍵軟硬件技術創新和供給能力”等措施。

受訪專家普遍認為，增強制造業核心競爭力，關鍵是以數字化賦能，以工業互聯網行業應用平臺為關鍵抓手，支撐構建全面互聯、數據互通的產業鏈體系，推動制造業產業鏈重構和裂變，推動中國制造業產業基礎高級化、產業鏈現代化。

國務院參事室社調中心高級研究員王一莉在接受國際商報記者采訪時表示，中國要與發達國家高端裝備的工業化標準對標。她建議，在具備裝備資源秉賦的區域分部選址建立國家級智能制造數智研發總控系統站，在此基礎上統籌分布‘五平臺’‘三中心’‘一體系’，形成高標準工業物聯網體系，推動中國裝備制造業提效升級，為中國制造孵化出具備國際競爭優勢的頭部產業集群，構建完善的工業體系，優化前沿的科技資源。

具體而言，“五平臺”一是高性能數智仿真平臺，二是集數字設計、數值模擬仿真、生產監控系統、使用監控及定壽提壽全周期的一體化工業物聯網平臺，三是全維度動態材料數據庫及新材料研發平臺，四是加速工業物聯網從云端落地的技術平臺，五是國家制造業人才、新工匠系統的培訓與認證中心。“三中心”是指形成基于自主知識產權的數值模擬技術自主軟件開發中心、中國制造業工業及產品仿真服務超算中心、國際交流合作中心。“一體系”則是建立中國工業物聯網和工業軟件的標準及評價體系。

加大制造業引資力度

在國內制造業加快轉型升級的同時，中國制造業正在進入全面開放、全面融入全球經濟體系的新時期。目前，一般制造業外商投資準入有序放開，汽車、船舶、飛機相關領域正逐步取消股比限制，高鐵、核電、衛星等成體系走出國門。

自1986年進入中國市場的法國達索系統，一直瞄準中國制造業轉型需求開拓業務，對此深有感觸。

“智能制造仍然是中國建設制造強國的主攻方向，達索系統在此領域可以發揮巨大的價值。”達索系統大中華區總裁張鷹對國際商報記者如是說。2021年，達索系統在中國市場仍保持著快速增長，業績增幅達到兩位數。

張鷹表示：“近年來，我們看到中國政府對以5G、IoT、智能為代表的新基建，以IC、數字能源為代表的新產業加大投入，并連續出臺了多個加快智能制造和工業互聯網建設和創新發展的政策，激發制造業新業態新模式。我們將繼續加大對中國市場的投入，助力中國布局前沿技術，服務企業的數字化轉型，引領行業創新，打造中國‘燈塔’式的轉型標桿，將數字化轉型的成功經驗推廣到更廣泛的行業或領域中，助力‘智造’大國的建設。”

值得注意的是，去年中國吸收外資再創歷史新高，但是制造業的引資規模和占比出現下降，2021年規模比2019年減少4.6%，制造業引資比重下降到19.4%。

對此，商務部部長王文濤在此前國新辦舉行的發布會上說：“我們是制造大國，正在邁向制造強國，制造業引資的規模下降必須引起高度重視。”下一步，商務部將推動加大對制造業吸引外資的支持力度，修訂擴大《鼓勵外商投資產業目錄》，引導外資更多投向先進制造業、戰略性新興產業以及數字經濟、綠色發展等領域。

今年以來，制造業引資釋放了向好信號商務部日前發布的最新數據顯示，1-2月高技術產業實際使用外資同比增長73.8%，其中高技術制造業增長69.2%，高技術服務業增長74.9%。

張鷹表示，中國堅持高水平對外開放，持續優化外資營商環境，鼓勵外資企業擴大投資等一系列戰略性部署，讓眾多外資企業備受鼓舞，也讓達索系統對持續深耕中國市場、賦能中國企業數字化轉型的創新實踐充滿信心和期待。(國際商報記者 白舒婕)

關鍵詞： 制造業引資 對外開放 內外兼修 核心競爭力