江蘇出臺新規保障瓶裝液化氣配送安全 送氣工進黑名單5年內不得聘用

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人民網南京6月26日電 近日，江蘇省住房和城鄉建設廳、省公安廳、省交通運輸廳、省市場監督管理局聯合印發《江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對瓶裝液化氣的配送車輛、服務站點、送氣人員都提出了規范管理，其中明確燃氣主管部門應當建立送氣工黑名單制度并向社會公開，對列入黑名單的送氣工，全省行政區域內瓶裝液化石油氣經營企業5年內不得聘用。《辦法》將于2023年8月1日施行。

保障瓶裝液化石油氣配送安全，配送車輛必須滿足專業要求。《辦法》明確，用于配送瓶裝液化石油氣的機動車輛，應當采用工業和信息化部《道路機動車輛生產企業及產品》公布目錄中的車輛，并按照《機動車登記規定》辦理注冊登記。積極推廣使用電動車進行配送。不得使用廂體封閉等不符合安全要求的車輛運輸。駕駛人員應當取得所駕車輛相應的上崗資格證。押運人員應當按照國家相關規定取得相應的上崗資格證。

《辦法》規定，配送瓶裝液化石油氣的車輛，車身標色采用黃色，車身印制“瓶裝液化石油氣配送車”字樣、企業標志、企業送氣熱線電話和核載氣瓶重量或者數量，配備若干氣瓶角閥堵頭。用于配送的機動車輛還應當配備干粉滅火器。此外，配送車輛裝載應當符合核定載質量，嚴禁超載。配送的氣瓶應當作固定處理，不得倒放、疊放和懸掛在廂體外側。

《辦法》明確，瓶裝液化石油氣配送車輛通行線路應當盡量避開人流車流密集道路和交通高峰，確需在禁（限）行路段、時段通行的，應當按照規定，經所在地縣級以上地方人民政府公安機關交通管理部門批準。配送車輛不得在人員密集場所停靠。因配送需要，臨時占用非機動車道或者人行道停靠的，應當嚴格按照氣瓶裝卸的要求執行，完成氣瓶裝卸作業后迅速駛離。同時，配送車輛應當配置衛星定位系統，滿足車輛定位、軌跡記錄、安全警示等功能，并確保實時通訊在線。

在服務站點管理上，《辦法》要求服務站點應當對入站氣瓶逐只進行檢查，發現有漏氣、超期未檢或者不符合國家規定的氣瓶，應當及時退回儲配站處理。對于來換氣的用戶或者由服務站點送氣上門的用戶，服務站點應當做好用戶實名登記，及時將相關信息錄入企業用戶服務信息系統。

在加強對送氣人員的管理方面，《辦法》規定，瓶裝液化石油氣經營企業應當選擇身體狀況良好，能夠勝任送氣工作，年齡一般不超過60周歲的人員擔任送氣工，并依法與送氣工訂立勞動合同。

《辦法》明確，如發現送氣工存在“未穿統一送氣工服裝、未佩帶送氣服務證以及未使用統一標識送氣車輛進行配送服務”“未按經營許可范圍配送、為非本企業配送以及違規裝載瓶裝液化石油氣”“私自在家中、車庫、租用房屋等違規場地存放氣瓶，以及相互倒灌、隨意傾倒瓶裝液化石油氣”“一年內在配送過程中違反交通規則被交警處罰2次及以上”“未按規定配送節點掃描氣瓶標識碼，以及有意干擾配送車輛定位系統、不實時通訊在線”等違規行為，瓶裝液化石油氣經營企業應當責令改正并予以記錄，情節嚴重的，按照合同約定解除勞動合同。

《辦法》要求燃氣主管部門建立送氣工黑名單制度。對列入黑名單的送氣工，全省行政區域內瓶裝液化石油氣經營企業5年內不得聘用。

此外，《辦法》鼓勵瓶裝液化石油氣經營企業采用多種形式實現規模化、集約化經營，推廣瓶裝液化石油氣區域化統一配送服務。同時要求用戶自提瓶裝液化石油氣一次不得超過2只15公斤氣瓶。

據悉，原《江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務管理辦法（試行）》第二十六條第一款存在理解歧義，理解為地區內多個企業必須統一銷售價格，導致企業執行偏差，涉嫌價格壟斷風險。此次《辦法》將“統一銷售價格”刪除，以消除因理解偏差帶來的價格壟斷風險。

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