安徽各項創(chuàng)新改革任務穩(wěn)步推進 科技成果轉化機制不斷完善

職務科技成果單列管理試點取得突破、技術經(jīng)紀類別職稱評定揭開帷幕、科研項目經(jīng)費包干制賦予創(chuàng)新主體更大活力……2021年7月以來，按照國家發(fā)展改革委、科技部關于采取“揭榜掛帥”方式推進國家新一輪全面創(chuàng)新改革要求，我省有關單位成功揭榜11項改革任務，與上海市并列13個試點省市第一位。目前，各項改革任務穩(wěn)步推進、成效顯著。

技術需求導向科研管理機制逐步完善。圍繞產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術難題，采取“誰被卡誰出題、誰出題誰出資、誰能干誰來干、誰牽頭誰采購”方式推進關鍵核心技術攻關及迭代應用，由產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)自主凝練技術需求30項，擇優(yōu)立項9項，省市財政在企業(yè)投入基礎上，給予研發(fā)費用40%獎補。

科研經(jīng)費管理機制更加優(yōu)化。支持合肥市試行科學基金項目“負面清單+包干制”改革，在市自然科學基金項目中試點科研項目經(jīng)費包干制，并針對經(jīng)費使用中有可能出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，明確列出了10條負面清單，最大限度賦予創(chuàng)新主體經(jīng)費使用自主權。試點一年來，累計立項50個科研項目，取得的科研成果孵化為創(chuàng)新產(chǎn)品的達到19個。在安慶市開展以先投后股方式支持科技成果轉化改革試點，市縣(區(qū))安排專項資金，采取“撥改投”方式支持工業(yè)掃碼器、CT機陽極靶盤材料、霍爾傳感器等“雙招雙引”科技成果轉化項目。

科技成果轉化機制不斷完善。在安徽大學、安徽醫(yī)科大學等單位開展職務科技成果單列管理試點，職務科技成果不納入國有資產(chǎn)保值增值范圍，國有資產(chǎn)審計、清產(chǎn)核資時不再包括職務科技成果，打消了科研人員“不敢轉”“不愿轉”的顧慮。試點以來，安徽大學2022年上半年成功轉讓14項科技成果，取得橫向科研經(jīng)費達到7655萬元，同比增長110%。支持馬鞍山礦山研究總院股份公司推進轉制科研院所服務共性基礎技術開發(fā)綜合改革，弱化銷售收入、盈利能力等方面考核，實行工資總額單列管理，對139名科研人員給予持股獎勵，新組建19支人才團隊，自主研發(fā)的“新型固化材料”等科技成果成功在120余家工礦企業(yè)轉化運用。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制更加健全。支持西安電子科技大學蕪湖研究院會同皖江學院試點科教融合培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，新增集成電路設計與集成系統(tǒng)、微電子科學與工程和電子封裝技術三個專業(yè)，共同修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，首批招生的120名本科生于今年9月正式入學。完善科研機構技術轉移人才評價和職稱評定制度，在自然科研系列職稱中增設技術經(jīng)紀類別，率先在安徽創(chuàng)新館等單位開展技術經(jīng)紀專業(yè)職稱評審。

公共數(shù)據(jù)資源管理效能不斷提升。在省公安廳、省人力資源社會保障廳等6個省直部門和部分有條件的市開展首席數(shù)據(jù)官試點，明確各試點單位分管信息化、數(shù)據(jù)資源工作的負責同志擔任首席數(shù)據(jù)官，充分授權并建立健全數(shù)據(jù)歸集、治理、共享、應用和信息化統(tǒng)籌工作機制。為更好推進改革，省數(shù)據(jù)資源管理局牽頭構建了省大數(shù)據(jù)平臺“1+16+N”框架體系，成為全省跨部門跨層級數(shù)據(jù)管理“總樞紐”、數(shù)據(jù)共享交換“總通道”和數(shù)據(jù)服務“總門戶”，已匯聚數(shù)據(jù)1629億條，接口類數(shù)據(jù)資源累計被共享調用6689多萬次，申請調用國家平臺接口數(shù)量居全國第一。(記者 彭旖旎 通訊員 陳偉)

關鍵詞： 創(chuàng)新改革任務 科技成果轉化機制 科研經(jīng)費管理機制 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)