第二屆中國自貿(mào)智庫論壇：為加快海南自貿(mào)港建設(shè)建言

第二屆(2020)中國自貿(mào)智庫論壇在海南文昌舉行。　張茜翼　攝

第二屆(2020)中國自貿(mào)智庫論壇4日在海南文昌舉行。來自中國12個建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的省市的專家學(xué)者，圍繞“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下中國特色自貿(mào)港與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行探討，為加快海南自貿(mào)港建設(shè)建言。

遼寧大學(xué)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)研究院院長王厚雙認(rèn)為，海南自貿(mào)港建設(shè)要服務(wù)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，促進(jìn)國內(nèi)外技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，同時以國際市場帶動國內(nèi)市場，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置。

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》6月1日公布后，企業(yè)投資海南活躍。今年6月，海南省新增市場主體超2.33萬戶，同比增長52.33%;新設(shè)外資企業(yè)50家，同比增長92.31%。自貿(mào)港營商環(huán)境成為論壇關(guān)注點(diǎn)。

“在新科技發(fā)展、市場需求多變的大環(huán)境下，發(fā)揮具有率先和示范作用的‘領(lǐng)頭羊’企業(yè)作用尤為重要。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長孫元欣認(rèn)為，企業(yè)需求是制度創(chuàng)新的主要動力之一，企業(yè)也是制度創(chuàng)新的實(shí)踐者和受益者。海南自貿(mào)港建設(shè)需要大力引進(jìn)國際、國內(nèi)投資，更需要“內(nèi)生型動力”。

“數(shù)據(jù)顯示，2019年中國出境游市場規(guī)模達(dá)1.55億人次，消費(fèi)超1338億美元。海南要最大限度地利用好因?yàn)橐咔閹Ыo海南的‘危中之機(jī)’，吸引因?yàn)橐咔槎鵁o法出境的游客來海南島度假、購物、康養(yǎng)和研學(xué)等。”海南熱帶海洋學(xué)院副校長廖民生建議，海南從空間布局和產(chǎn)業(yè)組合上對旅游資源進(jìn)行優(yōu)化，提高旅游供給質(zhì)量，培育國內(nèi)旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

在海南省社科院副院長、省社科聯(lián)副主席熊安靜看來，海南可發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過制度集成創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)海南自貿(mào)港貨物、投資、資金、人才和數(shù)據(jù)等要素自由流通，并通過制度集成創(chuàng)新，建立適合海南自貿(mào)港發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

論壇中，專家還關(guān)注到海南自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展。廣東社會科學(xué)大學(xué)講師唐志勇認(rèn)為，海南和廣東可攜手構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，共同推進(jìn)生物醫(yī)藥、智能汽車等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)合作。

自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)離不開人才。與會者建議，要探索人才改革創(chuàng)新試驗(yàn)，分階段建立并不斷完善人才制度，在引進(jìn)政府建設(shè)專才、聘任制公務(wù)員、專家顧問團(tuán)成員等方面開展實(shí)踐嘗試，最大限度地激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。(記者 張茜翼)

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