巴西參與金磚合作收獲多

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“友誼就像葡萄酒，時間越久越好喝。”今年4月份，巴西總統盧拉訪華時引用巴西諺語，高度評價了巴中關系及金磚國家合作。金磚國家合作機制成立17年來，合作基礎日益夯實，領域逐漸拓展，為巴西經濟發展注入不竭動力。

4月份，盧拉訪華第一站便來到金磚國家新開發銀行的上海總部，出席了新開發銀行新任行長、巴西前總統羅塞夫的就職典禮。“作為巴西前總統，我深知多邊開發銀行，特別是新開發銀行在滿足成員國經濟、社會發展和環境需求方面的重要性。”羅塞夫在就職典禮上表示。

如其所言，近年來巴西通過新開發銀行獲得多項重要投資，有效提升了巴西交通運輸、清潔能源和數字網絡等基礎設施建設水平。截至今年一季度，新開發銀行已累計批準22個巴西項目，投資總額約62億美元。近期，新開發銀行又批準向巴西阿帕雷西達—迪戈亞尼亞市百年基礎設施項目提供1.2億美元融資支持，支持該市的城市道路交通改善和重要交通樞紐的改造升級、加強學校基礎設施建設、修繕社區公園等項目活動。巴西國家經濟社會發展銀行負責人還表示，金磚國家新開發銀行將為巴西生態轉型提供27億美元。

“新開發銀行是第一個完全由新興國家發起成立的多邊開發銀行，代表著新興國家有能力對世界作出改變，即建立一個減少貧困、降低不平等程度、更可持續的世界。這與由發達國家主導的‘傳統銀行’截然不同。”盧拉高度評價了金磚國家間合作，并對新開發銀行發展前景寄予厚望。

在金磚國家合作機制下，巴西不僅收獲了火熱的投資，更有不斷走深的貿易往來，尤其是本就具備較強互補性的中巴貿易更是快速發展。中國商務部數據顯示，2022年，中巴雙邊貿易額達1714.9億美元，中國連續14年成為巴西最大的貿易伙伴。中國海關總署數據顯示，2023年一季度，中巴貿易額2504.14億元人民幣，同比增長14%；其中雙方在農產品貿易方面表現亮眼，適逢今年巴西大豆創紀錄豐收，進一步抬升了中國大豆進口量，今年上半年中國從巴西進口大豆2970萬噸，比去年同期高出200萬噸。

與此同時，盧拉多次提及的跨境貿易本幣結算，也得到金磚國家的關注與回應。據外媒報道，恰逢盧拉總統訪華前夕，巴西貿易與投資促進局宣布，巴中兩國在以本國貨幣建立雙邊貿易的道路上邁出了第一步，雙方在中國—巴西商業研討會上簽署兩項初步協議，規定總部設在薩爾瓦多市，由中國交通銀行控股的巴西BBM銀行將加入中國銀行間支付系統，中國工商銀行巴西分行將作為人民幣在巴西的清算銀行。巴西財政部國際事務秘書塔蒂亞娜·羅西托稱，通過這兩個機構，雙方的出口商都將收到以原產國貨幣支付的貨幣付款。

“貿易大國間用本幣進行貿易結算，減少了對第三方貨幣或者對單一貨幣的依賴，可有效避免自身貿易結算資金遭遇凍結，對各國整個宏觀經濟的穩定性是有好處的，當然也便利了中巴貿易往來，降低雙方交易成本，還將刺激雙邊貿易，提升中國對巴西投資便利性。”中國社會科學院拉丁美洲研究所國際關系室副主任、巴西研究中心執行主任周志偉表示，當前美元主導的國際貨幣體系存在不穩定、不公平等結構性問題，金磚國家間擴大本幣結算規模，推動貨幣結算多樣化，也將有助于推動國際貨幣體系改革。

金磚國家加速塑造世界新秩序，也為巴西加強全球話語權提供了契機。在經歷博索納羅政府執政下巴西外交政策劇烈改變后，盧拉在今年開啟第三個總統任期，在外交領域積極推進以“巴西回歸”為主旨的大國外交戰略。

當前，巴西在國際事務中力求保持中立務實的立場，在俄烏沖突中拒絕選邊站隊，更直接拒絕了美國提出的向烏克蘭提供武器的要求。然而，受制于傳統西方的霸權地位，巴西多次試圖發起和平調解進程，都遭到美歐的反對與抵制；在G7峰會上，烏克蘭總統澤連斯基甚至直接“放鴿子”，未按約與盧拉會晤。為增加國際話語權與領導力，推動世界多極化進程，巴西進一步加深與金磚國家合作是其中至關重要的一環。

“對于巴西而言，金磚國家合作機制既是屬于發展中國家的獨特合作平臺，同時作為拉美地區唯一的金磚國家，亦是彰顯巴西自身實力與地位的有力證明，強化了巴西作為地區大國、新興國家等多個層面的代表性，提升了其國際影響力和認可度。”周志偉表示，金磚國家在全球治理中的參與維度和深度都具有明顯優勢，特別顯著的是，金磚國家在政治、安全議題上的協商力度明顯增強，為巴西進一步擴大全球治理參與度提供了重要途徑。（經濟日報記者 楊嘯林）

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