破解“一床難求”困局，拱墅區率先開展家庭養老床位建設

一縷暖陽灑進德勝新村一間老舊的屋子里，一位患有重度阿爾茨海默癥的老人躺在屋子中央一張嶄新的智慧養老病床上，房間里還有生命體征檢測、SOS報警器等智能監控設備24小時“守護”著他……近日，87歲高齡的翁連忠爺爺終于在家里開始享受“養老機構床位”，實現了“居家養老”的夙愿!“他年紀大了，在哪里都不如在家里心定，心情穩定了，也利于病情好轉!”老伴王秀珍高興地說。

作為一個地處城中心的老城區，拱墅區老年人口比例挺高，但專業養老機構的床位卻一直短缺。為破解“一床難求”困局，自2019年起，針對中、重度失能以及高齡老人，拱墅區在杭州市率先試點開展家庭養老床位建設，創新“互聯網+養老”新模式，將專業的養老機構床位“搬進”老年人家里——不僅讓老年人在家里享受與在養老機構同樣的建床補助、護理補助、養老津貼等各類養老補助政策，還對有需求的老人家里進行適老化改造，并配套智能藥箱、智能床墊、動態紅外線監控等智能設備，實現7×24小時動態管理和遠程監護。“辦居家養老床位，老年人一次都不用跑，依據建設憑證和第三方驗收報告，由政府直接與服務機構結算建床補助，無需老年人收集憑證。”拱墅區民政局負責人表示。

近5年來，拱墅區在養老服務方面“問需于民”，數項創新舉措領跑全市——融合居家養老舒適性、社區養老便捷性和機構養老專業性，以“陽光老人家”站點為樞紐，全力建設“1235+X”頤養社區模式;探索一站式養老綜合體服務以及實現老年人基本養老服務“零窗零跑”;深化街道、社區“養老顧問”服務網絡，為老年人及其家庭提供“一對一”個案指導服務;高齡津貼等相關補貼發放，以“無感支付”方式實現;養老機構全面貫徹“一床一人一碼”服務等。

“目前拱墅區社區養老配套用房達標率100%，在老年人口高密度區域每500米范圍內就有1家養老服務機構，以及在養老機構開展認知癥專區建設，在多個街道進行老人益智增能試點和‘墅智養’應用場景試點，全面滿足老年人康、食、住、行、娛等多方位、多維度生活需求。”拱墅區民政局負責人表示。

“一老一小”是這座城市里最“柔軟”的群體，既要助老，當然也要“護苗”。在長慶街道十五家園社區里坐落著杭州市首家普惠性托育機構——“奶牛城堡”托育園。“奶牛城堡”率先探索街道、社區、社會組織聯辦的形式，由街道免費提供場地、承擔水電費，切實降低運營成本，為居民提供了“家門口”的優質、普惠幼托服務，深受家長青睞。

今年六一兒童節，正值“奶牛城堡”開園二周年，園方組織開展“衣暖童心·橙寶相伴”主題公益活動，鼓勵小朋友和家長捐出穿不下的衣服、用不上的玩具書籍等，制作節日祝福卡片，由托育園統一郵寄送達貧困山區的孩子們手中。“孩子在這里有專業負責的老師照顧，逐漸融入集體生活，養成了良好生活習慣，也大大減輕了我們家長的壓力。”橙寶班橦橦媽表示，“托育園舉辦的公益活動也很有意義，橦橦學會了分享和奉獻。”

近5年來，拱墅區聚焦嬰幼兒照護服務，不斷創新舉措、建立機制、完善體系，已基本形成15分鐘“幼有所育優質服務圈”。據悉，拱墅區嬰幼兒照護工作已入選全國示范創建區和浙江省試點地區，由該區主導開發的“養育照護一鍵通”2.0上線浙里辦后，入選浙江省數字社會最佳實踐案例。

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