泗陽消防全力打造“一縱兩橫”基層消防治理體系

基層消防安全關系到人民群眾的生命財產安全，關系到社會的長治久安，強化基層消防監管工作責任重大、使命光榮。2021年以來，宿遷市泗陽縣消防救援大隊在部消防救援局、省消防救援總隊、市消防救援支隊和縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實中共中央、國務院《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》以及省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化消防執法改革的實施意見》等文件精神，緊緊圍繞加快建設改革創新。通過爭取事業編制充實監管力量、成立消防救援保障中心，依托消防救援保障中心及各政府專職隊成立鎮級消防工作指導中心，委托鄉鎮開展消防監督執法等舉措，全力打造“一縱兩橫”基層消防治理體系，切實將消防工作責任壓實到“最后一公里”。

加強消防管理組織建設，強化安全責任意識。督促鄉鎮成立由鄉鎮長牽頭負總責的消防安全委員會，明確一名鄉鎮副職領導擔任消防安全委員會辦公室主任，縣消防救援大隊派駐的事業編人員擔任消防安全委員會辦公室副主任，統籌做好轄區消防工作。依托轄區內政府專職消防救援站成立消防工作指導中心，明確消防監督管理的職權和范圍，接受消防救援大隊委托開展執法工作，同時承擔縣級消防安全委員會辦公室實體化運行工作，進一步加強對鄉鎮消防工作的業務指導。分別與新袁鎮、王集鎮政府簽訂《消防行政執法委托協議書》，通過賦予鄉鎮綜合行政執法隊伍消防行政處罰權，加強分管領域消防工作的組織協調、督促落實，推進執法權限與力量向基層延伸和下沉，逐步實現基層一支隊伍管執法。

加強基層火災隱患排查，改善消防安全環境。明確公安派出所、網格員、綜合行政執法隊員、消防救援服務中心事業編人員、鄉鎮消防隊隊員、消防文員的消防安全監管職責，建立健全與屬地綜合行政執法局消防違法行為線索移交機制，打造“橫向到邊，縱向到底”的農村火災隱患監督管理工作模式，堅決消除基層消防監管“盲區”。在縣級消防救援服務中心整體框架下，將現有事業編制人員劃定執法片區，聯合屬地相關部門先后開展了農村燃氣檢查、沿街商鋪消防安全集中清查等多項專項行動，全面加強對“三合一”場所、“九小”場所以及居民住宅消防安全檢查力度，對存在的火災隱患和消防違法行為依法責令立即整改或限期整改，最大限度遏制各類火災事故發生。

強消防宣傳科普教育，提高綜合消防素質。要求各村村委會建立起集中宣傳、入戶宣傳等一系列適合農村實際的消防宣傳工作制度，確保農村的消防宣傳工作有人管、有人干。借助各鄉鎮村委會、文化站貼近群眾的優勢，加強消防櫥窗、消防宣傳欄等宣傳教育陣地建設，把消防安全融入當地文化建設中。動員消防志愿者、村屯治安員，走村頭、進田地，通過播放火災警示案例片、發放消防知識彩頁、講解用火用電知識、設立安全警示標語、播放防火提示村廣播等形式，進一步宣傳消防法律法規，普及防火、滅火和自救逃生等知識，努力營造消防宣傳教育氛圍，真正把消防宣傳的觸角延伸到每個角落。(陳園園)

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