上交所：對“僵尸企業(yè)”加強退市執(zhí)行力度

“推動上市公司的優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化資源配置，是交易所落實一線監(jiān)管職責的重要任務。對于目前A股市場上一些連年虧損、資不抵債的上市公司，交易所主要從兩個方面采取針對性措施。”上交所相關(guān)負責人3月12日表示。

具體看，一方面是嚴格執(zhí)行退市制度，切實落實退市決策的主體責任。特別是對于一些喪失持續(xù)經(jīng)營能力、無實質(zhì)經(jīng)營業(yè)務、長年依靠外圍輸血勉強維持上市地位的“僵尸企業(yè)”“殼公司”，加強退市執(zhí)行力度，避免其利用突擊交易等手段調(diào)節(jié)財務數(shù)據(jù)規(guī)避退市。

3月9日，上交所發(fā)布《上海證券交易所上市公司重大違法強制退市實施辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），并公開對外征求意見。在制度安排上，將欺詐發(fā)行、重組上市重大違法以及信息披露重大違法等情形納入退市范圍，按照從嚴原則，明確具體標準，落實配套程序機制，做到對重大違法行為全方位覆蓋，不姑息、不遷就，著力維護市場健康秩序。

上述負責人介紹，去年，上交所對30余家年底期間存在突擊交易行為的公司發(fā)出監(jiān)管函件，約談20余家上市公司和中介機構(gòu)，要求公司充分說明交易實質(zhì)。同時，嚴厲打擊養(yǎng)殼、炒殼等不良之風，從嚴監(jiān)管“類借殼”行為，市場“殼公司”的估值普遍下降。

另一方面，主動服務引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，夯實上市公司內(nèi)在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。支持傳統(tǒng)行業(yè)上市公司通過并購重組出清落后產(chǎn)能，特別是因周期性因素暫時陷入經(jīng)營困境的企業(yè)，支持其通過并購重組、重整等市場化方式，不斷改善經(jīng)營管理、提高信息披露質(zhì)量、提升公司治理水平，盡快走出經(jīng)營困境。

據(jù)上交所此前介紹，2017年，滬市上市公司并購重組，延續(xù)了近年來的良好態(tài)勢，質(zhì)量配比更為合理，扶優(yōu)限劣效果彰顯。并購重組回歸本源、服務實體的主旨更加突出，涌現(xiàn)出一批推動改革、風險可控、設計合理、示范引領(lǐng)的重大突破性案例，成為我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的鮮明例證。 （朱寶琛）

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