山東稅務發揮稅收大數據作用 打造稅收精準監管格局

又是一年“春風”勁，砥礪奮進正當時。山東省稅務系統持續強化制度創新和信息技術支撐，充分發揮稅收大數據作用，堅持剛柔并濟執法模式，加大稅務稽查力度，不斷提升執法規范性，全力打造“無風險不打擾，低風險預提醒，中高風險嚴監控”的稅收精準監管格局。

“以數治稅” 實現企業全周期精準“畫像”

“我們利用稅收大數據平臺對涉稅數據進行全面分析，形成事前精準防范、事中及時阻斷、事后嚴厲打擊的全面監管體系。”國家稅務總局山東省稅務局征管和科技發展處處長高鵬說。

據悉，為形成納稅人涉稅事項的全周期精準“畫像”，山東省稅務局制定了“一戶一策”服務管理機制和工作制度，并開發“一戶一策”信息化平臺，依托稅收大數據，全面歸集企業的涉稅涉費信息，形成管理服務事項清單和“稅費繳納、優惠政策、風險提醒、發票使用”臺賬。“目前，我們已建立6大類197個納稅人特征標簽體系，可以準確掌握企業的生產經營和涉稅信息，實現了涉稅風險的提前識別、及時預警和有效化解，把風險防控從事后管變為事前防。去年，我們通過‘一戶一策’信息化平臺累計輔導企業消除較大稅收風險1840個。”高鵬說。

“信用修復” 剛柔并濟傳遞執法溫度

隨著納稅信用管理制度的不斷完善，納稅信用成為衡量企業信用的重要指標。山東省稅務部門以提高納稅人稅法遵從度為目標，按照客觀公正、標準統一、分級分類、動態調整的原則，強化納稅信用修復，引導市場主體及時糾正自身涉稅違規行為。據山東省稅務局納稅服務處處長趙偉介紹，2021年，山東省各級稅務機關累計開展納稅信用修復25.6萬戶次。

淄博峰通經貿有限公司法定代表人齊先生名下原有一家企業因經營不善、長期未納稅申報被稅務部門列為“非正常戶”，造成該公司剛成立就被直接關聯為納稅信用D級，在發票領用、貸款申請等多項業務上受阻。淄博市臨淄區稅務局干部了解到這一情況后，主動上門宣傳納稅信用修復的相關政策，輔導其為名下原有“非正常戶”公司辦理了非正常解除和注銷登記。“在稅務干部的輔導下，我名下現在的淄博峰通經貿有限公司納稅信用級別由D級修復為M級，融資、貸款、項目審批等方面的難題迎刃而解。”齊先生高興地說。

“露頭就打” 多部門聯合精準監管

據統計，2018年8月~2021年年底，在打擊虛開騙稅違法犯罪專項行動中，山東省累計查處2.49萬戶“三假”企業，認定虛開發票169.3萬份，查處騙稅挽回稅款損失18.5億元，對3417名犯罪分子采取強制措施，437名違法犯罪分子迫于嚴打高壓態勢投案自首。

東營市河口區共有大小鹽場70余家，鹽田總面積達44.7萬畝，占全市原鹽總產量的60%以上。由于原鹽私拉偷運、亂售濫銷現象頻發，導致涉鹽稅款流失較為嚴重。東營市河口區稅務局聯合東營市河口區公安局等部門，建立聯合治鹽工作機制，開展打擊鹽業虛開亂開發票專項行動，對規模性鹽業生產企業實行獨立經營、自主納稅管理，對無相關證照、達不到產業政策要求的小鹽場由河口區鹽業有限責任公司實行統一計量和統一納稅管理，協同發力推進鹽企分類管理規范化。2021年，河口區鹽業公司實現稅收1600余萬元，比上年增長70%。

“我們利用大數據進行研判，精準開展打擊，查處準確率達100%。”在山東省打擊“三假”虛開騙稅違法犯罪專項行動總結暨常態化打擊工作部署會議上，山東省稅務局黨委委員、副局長宋永信對打擊虛開騙稅違法犯罪專項行動有關情況進行了總結，“打擊虛開騙稅違法犯罪兩年專項行動在嚴厲打擊涉稅違法的同時，切實維護了全省經濟發展的稅收秩序。”(記者 郭勇 黃衛華 通訊員 林欣臣 劉宸羽)

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