貴州：提升特殊類型地區對外開放合作水平，推進振興發展

日前，貴州省發展改革委印發《貴州省“十四五”特殊類型地區振興發展規劃》。《規劃》強調，“十四五”時期，貴州省特殊類型地區振興發展工作要按照“宜農則農、宜糧則糧、宜工則工、宜商則商、宜游則游、宜山則山、宜水則水”的要求，因地制宜推進特殊類型地區振興發展，不斷提升特殊類型地區基本公共服務水平，提高特殊類型地區基礎設施通達度，提升特殊類型地區居民收入水平，發展壯大特殊類型地區優勢產業，提升特殊類型地區對外開放合作水平，構建有利于特殊類型地區振興發展體制機制和政策保障，努力實現特殊類型地區生態環境優美、經濟發展繁榮、居民生活幸福、社會和諧穩定。

《規劃》明確了“十四五”時期貴州省特殊類型地區振興發展的主要目標：一是欠發達地區基本公共服務能力和公共基礎設施水平根本性提升，脫貧攻堅成果鞏固拓展，實現與鄉村振興有效銜接。二是革命老區生態環境良好，能源資源集約開發，人民生活富裕，紅色文化傳承和紅色文化產業發展相互促進。三是生態退化地區綜合治理和經濟社會高質量發展協同推進，生態補償機制更加健全，生態保護和經濟發展邁上新臺階。四是資源型地區公共服務和民生保障水平大幅提升，生態環境恢復治理成效顯著，接續替代產業發展壯大，可持續發展長效機制更加健全。五是老工業城市更新改造取得重大突破，“產業名城”和“生活秀帶”相互促進，改革開放取得新進展，多種所有制經濟協調發展，經濟發展活力動力明顯增強。特殊類型地區振興政策體系基本建立，長效普惠性扶持機制和精準有效的差別化支持機制不斷健全，重點區域和重點領域高質量發展取得顯著成效。

《規劃》提出了“十四五”時期貴州省特殊類型地區振興發展的重點任務：一是欠發達地區重點做好易地扶貧搬遷后續幫扶、以工代賑和消費幫扶等工作，奮力打造鄉村振興新樣板。二是革命老區立足比較優勢，弘揚紅色文化和民族文化，不斷改善老區發展條件，助力老區實現從“革命之紅”到“發展之紅”。三是生態退化地區全面推廣國家生態文明試驗區制度成果和經驗做法，創新生態退化地區綜合治理體系，在生態文明建設上出新績。四是資源型地區探索各具特色的轉型發展之路，促進資源型地區經濟社會全面協調可持續發展。五是老工業城市落實高質量發展要求，構建現代化產業體系，促進老工業城市整體轉型，全面激發老工業城市經濟和社會發展的新動力、新活力。

《規劃》明確了特殊類型地區振興發展的保障政策和組織實施。要加強組織領導，強化財稅政策、金融政策、產業政策、用地政策、人才政策和幫扶政策支持，開展試點示范，加強監測評估。各地各有關部門要按照職責分工，結合實際做好《規劃》貫徹落實。

關鍵詞： 貴州 特殊類型地區 振興發展 對外開放水平