一系列穩就業政策下，上半年全國城鎮調查失業率5.2%

7月15日，國家統計局公布的數據顯示，經初步核算，上半年國內生產總值同比增長12.7%，兩年平均增長5.3%。從就業上看，6月份，全國城鎮調查失業率為5.0%，與5月份持平，比上年同期下降0.7個百分點。

上半年全國城鎮調查失業率5.2%

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長劉愛華指出，上半年，全國城鎮新增就業698萬人，完成全年目標的63.5%。

6月份，全國城鎮調查失業率為5.0%，與5月份持平，比上年同期下降0.7個百分點。本地戶籍人口調查失業率為5.0%，外來戶籍人口調查失業率為5.1%。16-24歲人口、25-59歲人口調查失業率分別為15.4%、4.2%。

全國企業就業人員周平均工作時間為47.6小時，比5月份增加0.3小時。二季度末，農村外出務工勞動力總量18233萬人，基本恢復到了2019年同期水平。

劉愛華說，上半年在一系列減負穩崗擴就業政策的作用下，全國城鎮調查失業率上半年平均是5.2%，比上年同期下降了0.6個百分點，比一季度下降了0.2個百分點，低于5.5%左右的預期目標。從各月的情況看，除了2月份是5.5%之外，其他的幾個月都是在5.5%以下。“城鎮調查失業率的回落，主要歸因于經濟持續穩定恢復和穩就業政策。從主要勞動年齡人口失業率來看，更加突出一些，25-59歲主要勞動年齡人口失業率6月份下降到了4.2%，比上年同月低了1個點。從月度之間看，也是持續回落的。”

不過，她也指出，在總量穩定的同時，就業結構性矛盾凸顯。隨著6月份畢業季的到來，進入勞動力市場求職的高校畢業生不斷增多，就業壓力明顯增加，帶動青年失業率明顯上升。6月份，16-24歲城鎮的青年調查失業率為15.4%，比上個月上升了1.6個百分點，和上年同月持平。其中，20-24歲的大專及以上人員失業率還要更高一些，就業的結構性矛盾凸顯。“從下階段看，一方面要看到在疫情防控常態化的形勢下，隨著經濟持續穩定恢復，勞動力市場在不斷回暖，從目前了解的情況看，今年高校畢業生的就業志愿和去年相比，更加趨于穩定，求職活躍度也是明顯上升的。但是另外一方面，今年高校應屆畢業生規模達到了909萬人，再創歷史新高，總量的就業壓力確實比較大。所以，下一階段我們還是要堅持就業優先政策，延續實施減負穩崗擴就業政策，加強對重點群體的就業幫扶，優化就業服務，擴大就業容量，鞏固就業穩定的態勢。”

工資性收入上半年同比增長12.1%

數據顯示，上半年，全國居民人均可支配收入17642元，同比名義增長12.6%，受到去年上半年低基數的影響，兩年平均增長7.4%;扣除價格因素同比實際增長12.0%，兩年平均增長5.2%，略低于經濟增速，基本同步。從收入來源看，全國居民人均工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入同比分別名義增長12.1%、17.5%、15.0%、9.0%。

劉愛華說，考慮到去年以來我們遭受疫情沖擊，實現5.2%的人均收入增速是相當不容易的。從具體的結構上來看，推動收入實現5.2%的增長，主要是三個方面的結構性因素。

第一，隨著經濟持續穩定恢復，就業形勢保持了總體穩定，帶動了工資性收入比較快的增長。今年上半年，工資性收入同比增長了12.1%，兩年平均增長了7.2%。

第二，隨著各地持續加大民生保障力度，提高了養老金標準，加強困難群體基本生活保障，及時做好社會救濟和臨時救助，人均轉移性凈收入增長了9%，兩年平均增長了8.6%。

第三，隨著疫情防控形勢逐步好轉，經營活動逐步恢復，所以反映在數據上，經營凈收入上半年同比增長了17.5%，兩年平均增長了5.6%。實現這個增長，既有經濟恢復的因素，帶動了就業增加，進而帶動收入增加，同時也有政策支持的因素，各個地方都加大了民生保障力度。同時也有各個經濟主體自身的努力。

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