北京進一步規范商品房銷售行為，確保購房人“所見即所得”

新房購買前后“貨不對板”有望得到明顯改善。繼7月初向社會公開征集意見后，8月16日，北京市住建委正式發布《關于進一步規范新建商品住房銷售行為的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確，新建商品房交付樣板間的裝修裝飾標準，應做到與預售方案中所列的清單內容、購房合同約定的交付標準，以及項目實際交房狀況均保持一致。同時，諸如噪音、污染、采光、喪葬等不利因素，應全面向購房人公示。

從《通知》內容來看，在預售辦理、樣板間設置等新建商品住房入市前后的多個關鍵環節，監管層均加大了監管力度。例如在預售商品住房樣板間設置環節，《通知》明確，開發企業應按照經審圖機構審查合格的施工圖紙以及預售方案中確定的戶型樣式、結構尺寸、交付標準、施工工藝設置交付樣板間，并在交付樣板間內布置工藝樣板區。

為確保購房人“所見即所得”，《通知》提出“三一致”和“一不得”：即交付樣板間的裝修裝飾標準應與預售方案中所列的清單內容保持一致、與購房合同約定的交付標準保持一致、與項目實際交房狀況保持一致，不得增加交付標準以外的其他裝飾和設施。

值得一提的是，此次正式發布的《通知》也相應增加了一條規定，即設置在建設范圍內臨建中的交付樣板間，確因竣工驗收需要無法保留的，開發商可以拆除，但應對交付樣板間和工藝樣板區布設內容委托第三方公證。同時，未設置交付樣板間的，不得設置展示(宣傳)樣板間。開發商在申請預售許可前，區住建部門應對樣板間設置情況進行現場核查。

除了要求落實樣板間“所見即所得”，開發商對于樓盤的銷售推廣也被列入監管范疇。《通知》明確，開發商在制作展板、沙盤、樓書、圖冊、App軟件等各類銷售宣傳材料時，項目范圍內展示內容應與規劃許可內容一致，建筑物、構筑物、綠地景觀、小區道路等比例關系應與規劃許可總平面圖一致;項目以外的展示內容應與現狀保持一致，不得展示未建設內容。

為方便購房人全面了解樓盤、保障個人權益，《通知》還明確要求開發商須在售樓處準確全面公示項目不利因素。具體來看，須在銷售現場顯著位置公示的內容，包括以下三個方面：一是項目內外可能對合同訂立以及房屋價格的確定有重大影響的情況，尤其是涉及噪音、煙塵、污染、輻射、隱私、通風、采光、裝修、喪葬等不利因素，應準確、全面地向購房人公示。二是公示經審圖機構審查合格的分層平面圖和立面圖，以便購房人掌握采光通風井、設備平臺位置等情況。三是配建公租房和保障性租賃住房的，開發商還應公示配建公租房和保障性租賃住房分布、物業管理區域劃分、設施設備共用、物業服務質量標準、物業收費標準等情況。

“以往房企在銷售樓盤時，存在過度裝飾樣板間、過分美化樓盤展示、利用不實宣傳吸引客戶等違規行為。上述商品房銷售新規的發布，為開發企業戴上了‘緊箍’。這有利于持續規范新建商品住房銷售行為，提高交付品質，切實保障購房人合法權益。”知名地產分析師嚴躍進說道。

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