報告：從“新IT”基礎設施和數字素養兩方面彌合城鄉“數字鴻溝”

記者12日從中國社會科學院信息化研究中心獲悉，新發布的《鄉村振興戰略背景下中國鄉村數字素養調查分析報告》對中國城鄉居民數字素養現狀進行調研，建議從“新IT”基礎設施和數字素養兩方面彌合城鄉“數字鴻溝”。

課題組相關負責人稱，研究旨在評估中國居民數字素養發展現狀以及城鄉差異，并在鄉村振興戰略視角下，為加快提升數字素養、推動數字科技賦能鄉村提供參考和建議。

課題組借鑒《全球數字素養框架》，結合國情和調研可行性，設計了一份中國居民數字素養評估問卷及對應計分體系，通過問卷調研、數據分析方式，對城鄉居民數字素養水平展開評估。

研究結果顯示，當前中國城鄉居民數字素養參差不齊，平均得分僅43.6分(滿分為100分)。

受訪者在專業領域數字化應用能力、數字內容創建能力、數字化協作、電腦使用等多個方面的得分比例較低。這意味著，上述能力是當前中國居民在數字素養方面迫切需要提升的短板。

報告建議充分結合中國國情，從數字社會的生產生活實際需求出發，構建更為前瞻性、廣泛性和落地性的數字素養教育框架，促進不同年齡階段的人群在數字時代的蓬勃發展，總體提升國民數字素養。

課題組進一步細分人群調研發現，中國男女數字素養差距不明顯。但是，城鄉居民差距很大，不同職業類型、年齡階段、受教育程度的受訪者之間，數字素養水平也存在明顯的差異。

“數字素養城鄉發展不均衡的問題已非常突出。城市居民平均得分56.3，農村居民平均得分35.1，差值高達21.2分，農村居民比城市居民平均得分低了37.5%”。報告據此提出，隨著中國鄉村基礎設施加速數字化、網絡化，新時代城鄉“數字鴻溝”問題主要矛盾，正從基礎設施差距轉向數字素養差距。

近一段時間，“銀發族”面臨的“數字鴻溝”受到關注。報告亦發現，數字素養得分與年齡整體呈現倒U型關系，最高得分人群為伴隨互聯網成長的“90后”(21—30歲)，其次為“80后”(31—40歲)、“00后”(20歲及以下)。伴隨受訪者年齡的增大，數字素養得分逐步下降。老年人正遭遇“數字鴻溝”，折射出加快數字服務適老化的緊迫性。

報告還發現，城鄉居民數字素養水平與收入水平正相關，數字素養得分越高，收入水平越高。隨著收入水平提升，“不會”使用電腦者占比明顯下降，“熟練”和“精通”使用電腦者占比明顯上升，說明個人電腦作為重要的數字生產力工具，有助于提升收入水平。

需指出的是，城鄉居民得分差距較大的5項依次為：數字安全意識、電腦使用、數字化增收、電腦工具開發、手機工具開發，差值依次為：43.2%、31.7%、27.7%、25.6%、23.8%。差距最小的兩項為數字內容創建能力、智能手機使用。

“盡管數字化設備在農村地區普及程度已經很高，但數字化設備的工具價值還有待開發、增收價值還有待釋放。”

為從“新IT”基礎設施和數字素養兩方面彌合“數字鴻溝”，報告認為，需從鄉村數字基礎設施的提檔升級、農村居民數字素養的提升兩個方向上彌合城鄉“數字鴻溝”。

報告中還針對通過數字化振興鄉村經濟的幾個典型案例進行了分析。比如，聯想將“新IT”技術和相關解決方案下沉到田間地頭，通過搭建智慧農業生態體系促進資金、技術、人才等要素向農村、農業匯集，幫助陜西梁家河蘋果產業實現數字化發展、助力果農增收;浙江大學與浙江德清三林村“校地攜手”建立數字鄉村研究機構、培育數字農創人才，并引入淘寶、喜馬拉雅等社會力量，打造共享直播平臺、建設鄉村數字圖書館，打造出數字鄉村建設樣本。(記者 張素)

關鍵詞： 新IT 數字素養 城鄉數字鴻溝