易會(huì)滿：穩(wěn)步推進(jìn)注冊(cè)制改革，健全多層次股權(quán)市場(chǎng)體系

10月20日，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席易會(huì)滿在2021金融街論壇年會(huì)上表示，受全球疫情反彈擾動(dòng)、大宗商品價(jià)格持續(xù)高企等影響，當(dāng)前主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)邊際放緩，同時(shí)通脹處于高位，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，但也出現(xiàn)了不少新情況。在當(dāng)前形勢(shì)下，需要金融業(yè)更加主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

圍繞落實(shí)“十四五”規(guī)劃的部署要求，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)功能，積極助力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和韌性，易會(huì)滿表示，首先要穩(wěn)步推進(jìn)注冊(cè)制改革，助力經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)。注冊(cè)制改革是完善要素資源市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的重大改革，也是發(fā)展直接融資特別是股權(quán)融資的關(guān)鍵舉措。一是必須全面堅(jiān)持尊重注冊(cè)制基本內(nèi)涵、借鑒國(guó)際最佳實(shí)踐、體現(xiàn)中國(guó)特色和發(fā)展階段特征。二是必須深刻認(rèn)識(shí)資本的“雙重性”，嚴(yán)把資本市場(chǎng)“入口關(guān)”。三是必須充分發(fā)揮各方合力，創(chuàng)造資本市場(chǎng)良好生態(tài)。四是必須堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，推動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)能力全面提升。

其次，健全多層次股權(quán)市場(chǎng)體系，持續(xù)拓展服務(wù)覆蓋面。加快構(gòu)建功能互補(bǔ)、有機(jī)聯(lián)系的多層次股權(quán)市場(chǎng)體系，滿足不同類型、不同發(fā)展階段企業(yè)的融資需求，是增強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)適配性的內(nèi)在要求，也是提高直接融資比重的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。

此外，推動(dòng)債券市場(chǎng)健康發(fā)展，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效。包括補(bǔ)齊服務(wù)短板、進(jìn)一步突出創(chuàng)新點(diǎn);加快完善與債券發(fā)行注冊(cè)制相配套的法治制度環(huán)境;堅(jiān)決從源頭上遏制過(guò)度發(fā)債融資;加強(qiáng)債券市場(chǎng)統(tǒng)一執(zhí)法以及穩(wěn)妥處置債券市場(chǎng)違約風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞： 易會(huì)滿 注冊(cè)制改革 股權(quán)市場(chǎng)體系 發(fā)債融資