網貸機構歸零 加快構建現代化的金融監管體制

回望網貸行業的整治歷程，監管層一直采取審慎監管、包容試錯、鼓勵創新的態度，實事求是地逐步深入開展工作。

未來將加快構建現代化的金融監管體制。處理好金融發展、金融穩定和金融安全的關系，完善風險全覆蓋的監管框架。

“全國實際運營的P2P網絡借貸(以下簡稱網貸)機構由高峰時期的約5000家逐漸壓降，今年11月中旬歸零。”日前，銀保監會首席律師劉福壽在公開場合透露了該數據。

針對上述數據，清華大學五道口金融學院副院長周皓表示，不適應經濟規律的金融科技業態是不安全的，也是不可能持續的。“網貸給投資人提供了投資機會，但也有卷錢逃跑的風險。”

一個有韌性的金融體系對于經濟發展意義重大，在數字經濟時代，金融安全的重要性不言而喻。國家金融與發展實驗室理事長李揚指出，數字經濟帶來了很多新挑戰，第一是有很多新產品，第二是安全問題，第三是不當競爭問題。

“現在的解決辦法，無非有兩個思路，第一是監管機制，第二是行為監管。”在李揚看來，數字經濟的潮流不可阻擋，所有的活動都會被卷入數字潮流之中。監管、安全等體系要與時俱進，跟上數字經濟發展的特征。

回望網貸行業的整治歷程，監管層一直采取審慎監管、包容試錯、鼓勵創新的態度，實事求是地逐步深入開展工作，“完全歸零”意味著持續5年多的整頓工作畫上了句號。2019年11月份，銀保監會定調，網貸以出清為目標，以退出為主要方向，以“三降”為抓手，爭取在一段時間內完成整頓。今年8月中旬，銀保監會主席郭樹清表示，到今年6月底只有29家網貸機構在運營。9月份，銀保監會普惠金融部副主任馮燕表示，截至今年8月末，全國在運營網貸機構為15家。11月6日，劉福壽在國務院政策例行吹風會上表示，全國實際運營網貸機構已降到3家。

在監管重拳下，大量的問題網貸機構倒閉，也有部分機構成功實現轉型，從轉型方向看，有的轉型成為助貸機構、網絡小貸公司等，也有的徹底轉換賽道，投身新消費等領域。幾天前，金融科技集團信也科技(原“拍拍貸”)發布的2020年第三季度末財務業績報告顯示，其促成借款金額170億元，營收17.933億元，凈利潤5.969億元。目前，信也科技的平臺資金來源已全部通過機構資金提供，公司已成功對接銀行、消費金融公司、信托等50余家持牌金融機構。

此外，新消費服務平臺樂信也擺脫了對旗下網貸機構的依賴，持續發力新消費。在其最新發布的2020年三季度未經審計財務業績中顯示，三季度，樂信ToB(對企業端)科技服務初顯成效，促成借款額483億元，同比增長30.6%;營收32億元，毛利潤9.8億元。平臺服務及科技收入達11.3億元，占收入比重達36%。

在不少業內人士看來，網貸機構歸零，對我國金融監管而言，已經向前邁出了一大步。“所有基于網絡的各類金融行為的特征，還有待于去深入觀察和研究，由此，數字金融業務有關責任的認定、權限管理、風險控制、業務連續性等管理工作難度進一步提升，需要我們對面臨形勢的嚴峻性保持清醒的認識。”中國互聯網金融協會會長李東榮說。

在公布網貸機構歸零的同時，劉福壽也明確表示，未來將加快構建現代化的金融監管體制。一是處理好金融發展、金融穩定和金融安全的關系，提升監管能力，加強制度建設，堅持市場化、法治化、國際化的原則，提高監管透明度。二是完善風險全覆蓋的監管框架，增強監管的穿透性、統一性和權威性，依法將金融活動全面納入監管，對同類業務、同類主體一視同仁。三是切實保護金融消費者合法權益。四是大力推動金融監管科技建設，提升跨區域、跨市場、跨行業交叉金融風險的甄別、防范和化解能力，提升監管的數字化水平。

關鍵詞： 網貸機構 金融監管