力求質量提升 著力增加產業鏈高端布局比重

近日，上海、廣東、成都等多地曬出吸引外資成績單，不僅項目多、金額大，而且其中有不少先進制造業、現代服務業以及高端研發項目。分析認為，這與我國吸收利用外資政策的調整密切相關。當前我國的吸引外資工作已經度過了規模擴張為主的階段，下一階段將力求在質量提升上實現新的突破，著力增加產業鏈高端布局比重。

5月30日，上海市政府舉行外商投資項目集中簽約儀式，38個項目投資總金額492億元人民幣。在38個外資項目中，有不少金融服務項目和高端研發類項目，比如，美國摩根大通公司投資8億元人民幣，在滬設立中國首家外資控股證券公司;德國安聯保險集團投資100億元人民幣，在滬設立中國首家外資控股保險公司;全球領先的苯乙烯系列產品供應商瑞士英力士集團投資近19億元人民幣，在滬設立地區總部等。

值得注意的是，這是繼5月6日第30批27家跨國公司地區總部和研發中心正式頒證后，一月之內，上海再次集中簽約新一批的外資項目。

在廣東，德國化工巨頭巴斯夫近期正式宣布在湛江新建一體化生產基地，該生產基地總投資額為100億美元，是巴斯夫迄今最大的投資項目。今年1-4月，廣東實際吸收外資476.1億元，同比增長16.9%，外資企業加速在廣東推進重大項目投資。其中，一季度廣東累計新設外商直接投資項目就超過4000個。

另外，4月份在成都的2019年度外資項目集中簽約儀式上，集中簽約項目22個，總金額33.9億美元。按產業類別分，先進制造業項目9個，協議金額17.74億美元，主要涉及電子信息、航天航空、汽車制造、裝備制造等產業;現代服務業項目13個，協議金額16.16億美元，主要涉及現代金融、現代物流、文化創意、養老服務等產業。

分析認為，今年以來，地方落地外資項目出現的新趨勢，與當前我國吸引外資工作的結構調整一致，也與全國吸收利用外資的總體情況符合。

商務部最新數據顯示，今年前4個月，我國高技術制造業和高技術服務業實際利用外資均保持較高增速。其中，電子及通信設備制造業、計算機及辦公設備制造業實際使用外資同比增長38.7%和45.8%;信息服務、研發與設計服務、科技成果轉化服務同比分別增長57.4%、49.1%和96.3%。

盤古智庫高級研究員吳琦對《經濟參考報》記者表示，總體數據和地方落地項目都反映出，當前我國吸引利用外資的質量和效益持續提高，吸引、利用外資工作加快從規模擴張為主向質量提升轉變，其在支持資源有效配置和經濟結構調整方面的作用也在進一步顯現，外商投資結構持續優化將帶動我國經濟結構調整和產業轉型升級。

對于下一步外資重點投資領域，吳琦認為，一是互聯網、新能源汽車、生物醫藥、智能制造等高新技術，以及現代服務業等領域，比如人力資本服務、科學技術服務、租賃和商務服務等生產性服務業，和醫療健康、教育培訓、文化、旅游為代表的生活類服務業。二是隨著鐵路交通、傳統能源、金融等行業的對外開放，相關領域也有望成為外資進入的重點領域。(記者 王文博 北京報道)

關鍵詞： 質量提升 增加產業鏈