電子商務(wù)法正式落地實(shí)施 “刷單”“炒信”被規(guī)范

電商法首日 商家試探執(zhí)行尺度

1月1日，千呼萬喚始出來的《電子商務(wù)法》正式落地實(shí)施。作為國(guó)內(nèi)首部電子商務(wù)領(lǐng)域的綜合性法律，《電子商務(wù)法》針對(duì)輿論關(guān)注的個(gè)人代購、刷單等行業(yè)亂象都作出了相關(guān)規(guī)定。而微商、代購行業(yè)頻頻出“新招”，試探法規(guī)的執(zhí)行尺度。專家表示，《電子商務(wù)法》對(duì)于解決當(dāng)前的電商平臺(tái)售賣假貨、平臺(tái)審核不嚴(yán)與監(jiān)管不到位等社會(huì)問題具有重要意義。

“刷單”“炒信”被規(guī)范

近年來，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展迅猛。“十二五”期間，電子商務(wù)年均增長(zhǎng)速度超過30%。電子商務(wù)已經(jīng)深入社會(huì)生活的方方面面，市場(chǎng)規(guī)模相當(dāng)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的30%以上，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有舉足輕重的地位和作用。對(duì)于樹大招風(fēng)的大型電商平臺(tái)而言，電商法的實(shí)施給平臺(tái)未來的合規(guī)經(jīng)營(yíng)帶來了新的挑戰(zhàn)。

在行業(yè)越來越規(guī)范的同時(shí)，電商法相關(guān)規(guī)定也對(duì)電商平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)的具體責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。唯品會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，電商法實(shí)施之后，對(duì)刷單、炒信行為會(huì)有更嚴(yán)格的規(guī)范。京東集團(tuán)執(zhí)行副總裁兼首席公共事務(wù)官藍(lán)燁表示，對(duì)電商法主要可以從三個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)，一是按照法律規(guī)定開展合規(guī)性審核;二是積極履行平臺(tái)責(zé)任，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;三是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

此外，電商平臺(tái)在“打假”方面也將迎來一個(gè)新的高潮。據(jù)了解，自2019年1月1日起，法國(guó)奢侈品LV將開始查處非專柜貨源，在淘寶的二手排查系統(tǒng)也將重新實(shí)施。

中國(guó)電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師蒙慧欣對(duì)此表示，電商法中第四十一條至四十五條規(guī)定了電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。“這里所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度并非法律意義上的保護(hù)制度，而是與平臺(tái)自己的特點(diǎn)和能力相適應(yīng)的保護(hù)制度。其次，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強(qiáng)合作，包括兩個(gè)層面，與平臺(tái)內(nèi)的權(quán)利人合作，與平臺(tái)外的權(quán)利人合作。通過合作來解決規(guī)則中可能存在的問題。”

代購也需辦理登記

伴隨電商法的實(shí)施，個(gè)人代購、微商行業(yè)將迎來規(guī)范。電商法規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織。電商法起草專家組成員、北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)薛軍教授認(rèn)為，該法核心就是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。薛軍說，線上經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該與線下經(jīng)營(yíng)者一樣進(jìn)行市場(chǎng)主體登記、依法納稅。

昵稱為鯨魚的海外代購者向北京商報(bào)記者表示，近期將不再接單，即使之后幫消費(fèi)者代購也會(huì)限制數(shù)量。之所以微商和代購在跨年前夕如此緊張謹(jǐn)慎，無非是想繼續(xù)試探在執(zhí)行層面，電商法將如何落地，備受矚目的“登記”和“納稅”將如何執(zhí)行。根據(jù)電商法規(guī)定，電商經(jīng)營(yíng)者“應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記”、“應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)”。

北京市價(jià)格認(rèn)定評(píng)估專家管理辦公室奢侈品鑒定評(píng)估專家、優(yōu)奢易拍創(chuàng)始人張琛告訴北京商報(bào)記者，在電商法實(shí)施前夕，不少代購仍在持觀望態(tài)度，觀察政府部門的監(jiān)管力度如何。但張琛強(qiáng)調(diào)，電商法一旦開始實(shí)施，國(guó)家相關(guān)部門勢(shì)必會(huì)非常嚴(yán)格，如此前其實(shí)部分腕表代購者已經(jīng)因未申報(bào)代購商品被海關(guān)查處。

電商法明確了從事個(gè)人代購、微商也要依法辦理工商登記取得相關(guān)行政許可，依法納稅。參與電子商務(wù)法草案立法咨詢論證的重慶大學(xué)教授齊愛民認(rèn)為，《電子商務(wù)法》是網(wǎng)絡(luò)交易的基本法，對(duì)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序具有基礎(chǔ)性作用。總體而言，《電子商務(wù)法》基本上反映了社會(huì)民眾關(guān)于構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境的需求，對(duì)于解決當(dāng)前的電商平臺(tái)售賣假貨、平臺(tái)審核不嚴(yán)、電子商務(wù)促進(jìn)不利與監(jiān)管不到位等社會(huì)問題具有重要意義。

后續(xù)監(jiān)管在路上

華東政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和電子商務(wù)專家于波表示，《電子商務(wù)法》屬于基本法，一些內(nèi)容是框架性、原則性規(guī)定，其中很多地方仍需要進(jìn)一步細(xì)化，而且由于電子商務(wù)領(lǐng)域的迅速發(fā)展，各方面的問題層出不窮，也需要不斷出臺(tái)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行完善。

例如，《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者登記的例外，即個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)，不需要進(jìn)行登記，這里的“小額零星”如何界定，各地區(qū)間界定標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)當(dāng)有差異，都需要進(jìn)行后續(xù)的細(xì)化。通常而言，后續(xù)完善形式可能包括出臺(tái)實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤l例、部門規(guī)章、司法解釋等方式。

此外，伴隨電商法的落地，平臺(tái)監(jiān)管也在逐步推進(jìn)。《電商法》規(guī)定，營(yíng)業(yè)執(zhí)照有期限，如果有年審，一定要同步更新，整個(gè)平臺(tái)也要負(fù)同樣的責(zé)任。

電子商務(wù)研究中心知情人士透露，淘寶的店鋪布局因此可能會(huì)有稍微的變化，比如原來企業(yè)店有營(yíng)業(yè)執(zhí)照上傳，下一步可能會(huì)有更明確的位置，用戶一點(diǎn)就能看到營(yíng)業(yè)執(zhí)照或是店鋪資質(zhì)。而對(duì)于不需要辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的店鋪，平臺(tái)就需要提供“我不需要辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的鏈接跳轉(zhuǎn)，這個(gè)淘寶也會(huì)在店鋪展示上更新，包括拼多多可能都會(huì)去配合，目前已經(jīng)在開發(fā)當(dāng)中。

此外，對(duì)于目前尚待完善的司法實(shí)踐中的問題，例如《電商法》第三十八條第二款規(guī)定“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”，其中“相應(yīng)的責(zé)任”究竟如何認(rèn)定。

于波表示，在不同類型的案件和情況下，認(rèn)定電商平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任可能還需要在司法實(shí)踐中進(jìn)一步進(jìn)行探索，最終通過“司法解釋”或其他方式進(jìn)行明確。

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