上蔡安恒御府涉嫌違規銷售 主管部門監管不力作何解釋

11月9日，本網以《上蔡縣安恒御府違規認籌非法銷售 在售樓盤還是基坑》為題，報道了上蔡縣安恒御府項目部分樓棟無證認籌銷售的違法違規銷售行為。同時，本網也將此事反映到上蔡縣住建局、房管所等主管部門，待其落實查處。

圖：本網11月9日的報道

11月10日，有購房人在人民網地方領導留言板上向上蔡縣委書記留言反映“上蔡縣安恒御府違規認籌認購”，所述情況與本網報道內容基本相同。

11月13日，上蔡縣房管所丁所長回復稱：現已責令該項目停止違規銷售行為，下一步將對其進行處罰。

圖：人民網地方領導留言板留言

11月22日，上蔡縣委縣政府督查局對地方領導留言板上留言回復：住建局已對該小區下發《整改通知書》，責令停止銷售行為。

然而，11月26日，本網再接群眾投訴：上蔡縣安恒御府項目部分樓棟仍在無證銷售，且還以“團購”的噱頭大肆無證售房收取購房人十萬購房意向金。

11月29日，本網再次來到上蔡縣安恒御府售樓處發現：安恒御府南苑洋房已售罄，北苑高層1、2號樓售罄，4、5號樓剩少量房源，7、8號樓為團購樓，9、10號樓房源較多。

圖：本網11月9日報道

本網對比11月9日報道中提到該項目銷售狀態發現，在13日上蔡縣房管所丁所長回復“現已責令該項目停止違規銷售行為”后，到29日這段時間內，該項目又銷售掉了許多房源，其中包括多數無證樓棟的房源。

圖：安恒御府售樓處銷售人員手寫置業單

隨后，本網又以北苑高層9號樓為例咨詢具體情況(11月9日，本網便以9號樓無證銷售為例進行報道)，據銷售人員講：9號樓正在打地基，買房只需先交10萬作為購房定金，等年底或明年預售證下來了再來補齊首付款。顯然，該項目現在仍是在違規無證銷售;同時，本網在其工地發現，安恒御府項目北苑高層多數樓棟，都還未出地面，一片基坑狀態。

圖：安恒御府北苑高層工地

本網當即致電上蔡縣房管所反映情況，房管所丁所長表示：會再安排人員過去落實。

次日，當本網跟進此事追蹤落實結果時，房管所丁所長回復稱：(安恒御府)售樓處的人稱有預售證。

當本網問及：“落實中，房管所工作人員有無驗看該項目的預售證?預售證上的樓棟號與在售樓棟又是否一致?”等問題時，房管所丁所長卻稱：“售樓處的人不給看。房管所只辦理開發商與購房人之間的商品房買賣業務，沒有職權查處開發商的銷售行為。”

隨后，本網多次撥打對該小區下發《整改通知書》的住建局的公開辦公電話，工作時段內卻始終是無人接聽，以致于媒體無從反映。

圖：安恒御府宣傳資料

有關“房地產開發企業未取得預售許可證的商品住房項目，不得進行預售，不得以認購、預訂、排號、發放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用，不得參加任何展銷活動”的相關國家政策法規。

早在2010年4月，國家住建部下發的《關于進一步加強房地產市場監管完善商品住房預售制度有關問題的通知》中已明確規定;今年6月28日，住建部等七部委聯合印發《關于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規行為治理房地產市場亂象專項行動的通知》里再次重申;7月9日，河南省住建廳發布《關于進一步規范商品房銷售行為的通知》將嚴厲打擊房地產開發企業該類違法違規銷售行為。

正值部委省廳嚴查房地產違規亂象期間，上蔡縣安恒御府頂風作案拒不整改，不禁讓人質疑，該項目如此肆意妄為公然違規，是頭上有人撐傘?還是背后有人撐腰?而上蔡縣住建局、房管所作為房地產開發的主管部門，辦公電話無人接聽，監管執法收效甚微，涉事企業違規行為屢禁不止，作為主管部門也難辭其咎。

河南省住建廳《關于進一步規范商品房銷售行為的通知》第三條明確規定：對存在多種違法違規行為且情節惡劣、拒不整改或逾期整改不到位的房地產開發企業，列入嚴重違法失信企業名單，并抄送工商、國土資源、物價、金融等監管部門，實施聯合懲戒。

此外，住建部等七部委聯合下文要求：對開展整治行動不力、人民群眾投訴較多、房地產市場違法違規行為較嚴重的地方，要加大督察力度。對涉嫌隱瞞包庇、濫用職權、玩忽職守的部門和人員，要堅決問責。

關鍵詞：