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上海將全面推進“一網通辦”政務服務

上海市政府30日表示,為促進公共數據的整合應用,全面推進“一網通辦”政務服務,已研究制定《上海市公共數據和一網通辦管理辦法》,將于今年11月1日起正式施行。

作為全國率先推進“一網通辦”的區域,上海政務“一網通辦”總門戶10月中旬正式上線。共有逾1000項事項實現網上辦理,90%以上的審批及服務事項實現只跑一次、一次辦成。截至目前,“一網通辦”注冊個人用戶達742萬,法人用戶超過189萬。

根據管理辦法,上海的公共數據采集管理適用于三類主體:一是各級行政機關和履行公共管理和服務職能的事業單位;二是水務、電力、燃氣等公用事業運營單位;三是運行經費由財政保障的其他機關、團體。對中央國家機關派駐上海的相關管理機構,也作了參照執行的規定。

今年4月組建的上海市大數據中心,負責上海“一網通辦”總門戶的建設,同時對全市的公共數據按照應用需求進行集中統一管理。據介紹,對公共數據進行整合共享后,可以在各個場景應用。比如,每個在“一網通辦”總門戶實名注冊的市民,都有自己的專屬主頁,上面匯聚了公積金、醫保等常用信息。

為推進全流程網上辦事,上海在管理辦法之外,還發布了電子證照、電子印章、電子檔案管理三個配套文件,解決電子材料與紙質材料效力不等同的問題。比如,《電子證照管理暫行辦法》明確在政務服務過程中,如能通過系統直接調取電子證照的,不再要求申請人提供實體證照。《電子印章管理暫行辦法》要求各行政機關和事業單位不得拒絕電子印章的使用。

匯聚的數據越多,“一網通辦”系統越聰明。未來“一網通辦”系統可根據用戶的使用習慣和辦事信息,在不同的階段給用戶主動推送相關政務服務。

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