上海將全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)

上海市政府30日表示，為促進(jìn)公共數(shù)據(jù)的整合應(yīng)用，全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)，已研究制定《上海市公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》，將于今年11月1日起正式施行。

作為全國率先推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”的區(qū)域，上海政務(wù)“一網(wǎng)通辦”總門戶10月中旬正式上線。共有逾1000項事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，90%以上的審批及服務(wù)事項實現(xiàn)只跑一次、一次辦成。截至目前，“一網(wǎng)通辦”注冊個人用戶達(dá)742萬，法人用戶超過189萬。

根據(jù)管理辦法，上海的公共數(shù)據(jù)采集管理適用于三類主體：一是各級行政機(jī)關(guān)和履行公共管理和服務(wù)職能的事業(yè)單位;二是水務(wù)、電力、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)運營單位;三是運行經(jīng)費由財政保障的其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體。對中央國家機(jī)關(guān)派駐上海的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，也作了參照執(zhí)行的規(guī)定。

今年4月組建的上海市大數(shù)據(jù)中心，負(fù)責(zé)上海“一網(wǎng)通辦”總門戶的建設(shè)，同時對全市的公共數(shù)據(jù)按照應(yīng)用需求進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。據(jù)介紹，對公共數(shù)據(jù)進(jìn)行整合共享后，可以在各個場景應(yīng)用。比如，每個在“一網(wǎng)通辦”總門戶實名注冊的市民，都有自己的專屬主頁，上面匯聚了公積金、醫(yī)保等常用信息。

為推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦事，上海在管理辦法之外，還發(fā)布了電子證照、電子印章、電子檔案管理三個配套文件，解決電子材料與紙質(zhì)材料效力不等同的問題。比如，《電子證照管理暫行辦法》明確在政務(wù)服務(wù)過程中，如能通過系統(tǒng)直接調(diào)取電子證照的，不再要求申請人提供實體證照。《電子印章管理暫行辦法》要求各行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位不得拒絕電子印章的使用。

匯聚的數(shù)據(jù)越多，“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)越聰明。未來“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)可根據(jù)用戶的使用習(xí)慣和辦事信息，在不同的階段給用戶主動推送相關(guān)政務(wù)服務(wù)。

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