稅務總局：2021年全國新增減稅降費預計超1萬億元

記者從12月30日召開的全國稅務工作會議上了解到，2021年，稅務部門統籌推進減稅降費和組織收入，圓滿完成預算確定的收入任務，激發了市場主體活力、保障國家財力。全年新增減稅降費預計超1萬億元，國務院第八次大督查結果顯示減稅降費落實到位、成效明顯。

2021年，稅務部門圍繞提振工業經濟運行、促進能源電力保供，有力高效落實緩稅等政策，預計將為制造業中小微企業辦理緩稅（費）2000億元，為煤電和供熱企業辦理“減、退、緩”稅270億元。全力落實好年內兩度“升級”的研發費用加計扣除政策，企業提前享受減免稅額3333億元。

為營造良好的稅收營商環境，稅務部門持續深化“放管服”改革，除法律規定和需線下實物交付的外，辦稅繳費事項全部實現“非接觸式”辦理，其中，212項全程“網上辦”，比去年增加9項；提前1個月全面實現企業社保繳費“網上辦”、提前半年基本實現個人社保繳費“掌上辦”。主動推出并順利實現財產行為稅“十稅”合并申報，全面推行增值稅、消費稅分別與附加稅費整合申報改革，表單數量共減少2/3，“十稅”合并申報數據項減少1/3，附加稅費申報數據自動預填量超過70%。聚焦支持小微企業發展，聯合全國工商聯開展“春雨潤苗”專項行動，在規范中深化“稅銀互動”，前三季度幫助守信小微企業獲得信用貸款同比增長42%。發布實行第一批“首違不罰”清單，全面推行稅務證明事項告知承諾制，讓執法既有力度又顯溫度。

2021年，稅務部門更加注重創新引領發展，奮力開啟稅收征管改革的新篇章。抓好《關于進一步深化稅收征管改革的意見》的貫徹落實，積極取得31個省級黨委政府支持全部出臺實施方案，聯合多部門推進稅收共治，36個省局和6個特派辦全部制發工作方案和任務分工。對標一流謀劃推進金稅四期建設，明確了總體目標、核心任務、推進策略和實施步驟，全面完成智慧稅務頂層設計，著力推動稅收征管方式從“收稅”到“報稅”再到“算稅”升級，稅收征管流程從“上機”到“上網”再到“上云”轉變，稅收征管效能從“經驗管稅”到“以票控稅”再到“以數治稅”提升。

2021年，依托“一帶一路”稅收征管合作機制，稅務部門舉辦線上培訓7期，涵蓋70余個國家（地區）的500余名稅務官員。協助召開第二屆“一帶一路”稅收征管合作論壇，積極參加金磚國家稅務局長會議等國際會議，分享推進征管數字化轉型的實踐經驗，提出一系列創新觀點。OECD稅收政策與管理中心認為中國深化稅收征管數字化升級和智能化改造為世界各國提供了有益借鑒。

與此同時，稅務部門更加有力加強稅收監管，在傾力服務國家治理現代化中彰顯稅務部門的新擔當。2021年，稅務部門依法依規嚴肅查處一批重大偷逃稅案件，舉一反三進一步健全稅收監管體系，促進相關行業在發展中規范、在規范中發展。打擊“假企業”“假出口”“假申報”專項行動圓滿收官，共依法查處涉嫌虛開騙稅企業44萬戶，挽回稅收損失909億元，抓獲犯罪嫌疑人43459人，5841名犯罪嫌疑人懾于高壓態勢主動投案自首。在此基礎上，邀請最高人民檢察院和國家外匯管理局加入工作機制，六部門聯合推進打擊“三假”從集中打擊向常態化持續打擊轉變。運用納稅信用評價結果實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒，促進A級企業數量占比較去年提高2.4個百分點，依法公布“黑名單”案件信息2.5萬余件，納稅信用在社會信用體系中的作用越來越突出。