監(jiān)管缺位 行業(yè)火爆催生亂象

教育部近日下發(fā)了《關(guān)于嚴禁有害App進入中小學(xué)校園的通知》(以下簡稱《通知》)，為教育類App亂象踩下了剎車，并明確指出，將探索長效管理機制，今后此類App想要進入校園，先得帶上“緊箍咒”。

監(jiān)管缺位 行業(yè)火爆催生亂象

校外輔導(dǎo)一直是廣受家長們青睞的學(xué)習(xí)方式。作為課堂教育的補充，家長們希望用這種方式來提升孩子的成績、學(xué)習(xí)能力。隨著中國智能手機用戶數(shù)量的節(jié)節(jié)攀升，移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速融入到教育行業(yè)中，催生了一批學(xué)習(xí)類App。

但由于行業(yè)缺乏監(jiān)管，導(dǎo)致出現(xiàn)各類負面現(xiàn)象。2017年8月，學(xué)習(xí)類軟件涉黃的新聞就成了媒體關(guān)注的焦點，而同行之間互相抹黑、登陸對方軟件發(fā)色情內(nèi)容的指責(zé)也首次讓教育類App的亂象浮出水面。

這種現(xiàn)象并沒有隨著媒體的關(guān)注而被斬草除根。近日，有媒體對30家熱門在線教育類App進行測試，發(fā)現(xiàn)在“學(xué)習(xí)寶”“天天樂樂課”等軟件的社區(qū)板塊中發(fā)現(xiàn)了軟色情內(nèi)容。

除此之外，教育類App還被指責(zé)加重了課業(yè)負擔(dān)和經(jīng)濟負擔(dān)，成了變相的課外教育輔導(dǎo)。這與教育部門近年來大力推行的減負政策背道而馳。

“我們使用的這款軟件就有會員功能，”沈陽市民王猛表示，他的女兒今年上中學(xué)，“花費300多塊錢開通會員，就能查看成績分析報告和排名，還有一些諸如在App里做題等功能。”

采訪中，許多家長表示雖然并不需要強制購買付費功能，但令他們擔(dān)憂的問題仍然存在。“軟件中設(shè)置了許多PK類的游戲，還有論壇，里面有人發(fā)布小說、帖子。我也聽說了有的軟件中存在不健康的內(nèi)容，因為帖子實時更新，我們也很難知道孩子究竟看了什么。”王猛說。

政策踩剎車 打響校園“保衛(wèi)戰(zhàn)”

行業(yè)的混亂很快引起了相關(guān)部門的重視。全國掃黃打非辦公室在2018年護苗行動中，首次專門提出了嚴格整治教育類App的要求。2018年10月，根據(jù)媒體報道和舉報線索，全國“掃黃打非”辦公室聯(lián)合多部門開展學(xué)習(xí)類App專項整治工作，著重處理傳播低俗色情內(nèi)容問題。

北京市依法關(guān)停“互動作業(yè)”App，對經(jīng)營單位作出行政處罰;上海查處了“納米盒”教育App，責(zé)令其進行整改并關(guān)閉涉事內(nèi)容板塊，并對涉案單位予以行政處罰。

近日，教育部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于嚴禁有害App進入中小學(xué)校園的通知》。《通知》對教育類App的監(jiān)管已然升級，從內(nèi)容到準(zhǔn)入門檻，再到收費和學(xué)生數(shù)據(jù)隱私保護，以及管理主體都提出了明確的要求。

這份被稱為“最嚴學(xué)習(xí)類App”監(jiān)管令出臺后，對業(yè)界造成了巨大的影響。上海祖庭教育科技有限公司董事長王斌介紹，早在一年前，各地的教育部門就開始了摸排。“這次整頓對資源類在線教育軟件影響最大，想要進入學(xué)校的門檻變得更高了。”

王斌介紹，目前相當(dāng)一部分教育類App依賴置入游戲、廣告賺錢，而《通知》明確指出，凡包含網(wǎng)絡(luò)游戲、商業(yè)廣告等內(nèi)容及鏈接，要立即停用，并將涉嫌違法違規(guī)的App交由當(dāng)?shù)毓膊块T查處，“堅決杜絕有害App侵蝕校園”。

杜絕有害App 家長作用不可少

“學(xué)習(xí)類的App很多時候還是有作用的，可以減輕一些簡單重復(fù)的勞動，重要的是如何合理地使用它，”一位中學(xué)老師表示，“比如里面的類型題庫，可以很直觀地展示學(xué)生的知識盲點，集中補足短板。”

教育學(xué)者熊丙奇告訴科技日報記者，在互聯(lián)網(wǎng)時代，學(xué)校和家庭在學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)和手機App學(xué)習(xí)時，要加以積極引導(dǎo)，培養(yǎng)孩子健康的作業(yè)習(xí)慣。“這次《通知》主要針對如何禁止有害App進校園，強調(diào)的是教育部門和學(xué)校、教師的責(zé)任，而家長的作用也不可或缺。”熊丙奇表示，一是學(xué)校在推薦學(xué)生使用App時，應(yīng)該通過家長委員會的審議、同意，讓家長知曉學(xué)生使用App的情況，并告訴家長應(yīng)該履行的監(jiān)護責(zé)任;二是家長在學(xué)生使用App時，要切實盡到監(jiān)護責(zé)任，及時查看App的內(nèi)容更新，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康使用App的習(xí)慣。

關(guān)鍵詞： 教育 監(jiān)管